周铡逄
2019-05-20 13:07:29
2016年10月6日上午11:37发布
2016年10月6日上午11:37更新

援助会议。联合国秘书长潘基文(左)和其他代表在2016年10月5日出席在布鲁塞尔举行的欧洲理事会阿富汗会议时坐在桌旁.Emmanuel Dunand /法新社

援助会议。 联合国秘书长潘基文(左)和其他代表在2016年10月5日出席在布鲁塞尔举行的欧洲理事会阿富汗会议时坐在桌旁.Emmanuel Dunand /法新社

比利时布鲁塞尔 - 国际捐助者于10月5日星期三在布鲁塞尔举行的一次会议上认捐了152亿美元,以便在未来4年内让阿富汗进入阿富汗,敦促塔利班在多年战争后实现和平。

随着战略性北方城市昆都士的新战斗肆虐,阿富汗总统阿什拉夫加尼在比利时首都寻求来自75个国家和20多个全球组织的官员的援助。

尽管由于叙利亚战争导致捐助疲劳,但承诺的数额仅略低于世界大国在2012年东京举行的上次阿富汗会议上承诺的每年40亿美元。

“有些人怀疑我们将在15年后面对捐助者的疲劳,”欧盟外交政策负责人Federica Mogherini在会后与加尼一起举行的新闻发布会上说。

“今天我们今天能够宣布,国际国家承诺了152亿美元,这超过了我们昨天最美好的照片。”

欧盟是最大的承诺者,拥有56亿美元,其次是美国。

为了换取这笔钱,阿富汗承诺改革腐败和人权,并同意更快地收回来自欧洲的移民。

'结束援助'

加尼称赞了“非凡的一天”,并发誓他的政府将履行其承诺。

“我们有责任开拓未来并实现目标,”他说。 “这也意味着建议停止援助,而不是永久依赖援助。”

阿富汗依然依赖外国现金和北约有限军事存在的支持。

为了安全起见,北约国家已经在7月份在华沙举行的一次峰会上承诺将阿富汗的部队人数保持在13,000人左右,并坚持每年50亿美元的承诺,为地方部队提供资金,直到2020年。

但这个国家仍然受到暴力的折磨。 目击者告诉法新社,阿富汗部队星期三在昆都士与塔利班进行了第三天的斗争,因为食物短缺,分数逃离了该市。

与此同时,在喀布尔,一名自杀式炸弹袭击者袭击了一辆载有政府官员的小巴,造成四人受伤,一名美军士兵被东部炸弹炸死一天。

美国国务卿约翰克里敦促塔利班武装分子与喀布尔达成“光荣”的和平,这是自美国领导的911事件后推翻塔利班行动开始至今的十五年。

他说,他们应该遵循Gulbuddin Hekmatyar的典范,这位臭名昭着的阿富汗军阀和美国指定的“全球恐怖分子”于9月与阿富汗政府签署了和平协议。

Mogherini表示,包括中国,印度和巴基斯坦在内的地区参与者的晚宴已经为阿富汗和平进程“找到了共同点”。

她补充说,欧盟“将在未来几个月尽可能地促进这一点”。

'失去的机会'

作为对在布鲁塞尔承诺的资金的交换,捐助者将期望喀布尔政府在致力于政治改革和人权的同时,努力解决不断升级的腐败和浪费。

自2001年以来,美国在阿富汗的重建上花费了大约1100亿美元,超过了第二次世界大战后重建受灾严重的欧洲的马歇尔计划的成本,但结果有限。

到现在为止,唯一的反腐败监管机构Integrity Watch Afghanistan的执行董事Sayed Ikram Afzali表示捐助者应该设置更严格的条件。

“这次会议本身就是在打击腐败方面失去的机会,因为在建立基准方面可以做得更好,”他说。

在会议前夕,欧盟和喀布尔宣布他们达成了一项有争议的协议,以加速阿富汗收回来自欧洲的移民,这是自第二次世界大战以来最大的难民危机。

该计划涉及可能在喀布尔机场为被驱逐者建立专用终端。 然而,欧盟官员否认援助承诺将取决于喀布尔接受80,000名寻求庇护者的返回。

阿富汗民间社会团体批评了这一计划。

“我们呼吁欧洲国家以及阿富汗政府暂停驱逐在欧洲的阿富汗难民,”阿富汗民间社会研究所执行主任Maiwand Rahyab说。 - Rappler.com