周铡逄
2019-05-20 14:11:06

国会似乎正在指责监管机构放松金融危机后制定的一些规则。

下周众议院将对Reps.Luke Messer(R-Ind。)和Carolyn Maloney(DN.Y。)的法案进行投票,该法案将改变规定什么构成银行安全投资的规则。

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如果通过,立法将是州和地方政府以及银行业的一大胜利。

美国银行家协会(American Bankers Association)的詹姆斯•巴伦坦(James Ballentine)表示,“进行常识性调整,以帮助州和市政当局进入信贷市场,显然是对过道双方成员的吸引力。”

“我们很高兴共和党人和民主党人都认识到存在问题......这些问题是可以解决的,我们支持他们解决问题的努力。”

该法案已经引起参议院关键人物的关注。

参议员 (DN.Y.),预计明年将提升为民主党领袖,他通过一位发言人表示,他或民主党同胞将提供同伴立法,并将“在参议院完成任务”。

如果该法案通过并由奥巴马总统签署,那么这将是围绕金融规则的党派战争的罕见突破。

自多德 - 弗兰克金融改革法于2010年颁布以来,围绕华尔街监管的争论一直以激烈的党派关系为特征。

共和党已经对数十项法案进行了调整,调整或废除了对金融体系的规定,而民主党人则大多反对这些法案。 必要时,白宫已经否定了否决权威胁,认为多德 - 弗兰克需要有时间在改变之前上班。

即将在众议院投票的法案将调整银行监管机构在金融危机后实施的一系列规则。

为了确保银行能够在困难时期筹集足够的现金以维持运营,监管机构在2014年建立了“流动性覆盖率”,要求银行持有一定数量的安全,易于出售的资产,这些资产很容易变成现金。

这些规则源于国际巴塞尔协议III银行协议。

银行以及希望出售债务的州和地方政府的主要担忧是,市政债券通常不包括在高质量债务类别中。

州和地方政府官员表示,排斥可能会使他们更难以出售债券以资助项目。 他们说,这是不公平的,因为州和地方债务一直被认为是最安全的投资之一。

许多政府团体,包括全国州长协会和全国城市联盟,都邀请了议长 (R-Wis。)推动立法改变12月的规则。

他们认为,监管机构在证明某些外国国家的债务是安全的时候错过了这一标记,而对于回到国内的顶级债务却未能做到这一点。 他们补充说,随着庞大的基础设施需求下降,解决市政债务将使得筹集所需资金变得更加困难。

金融业也支持这项努力,认为债务将与其他高安全性投资在国内。

去年11月,众议院金融服务委员会以56比1的票数通过了这项法案。参议院的高级民主党人过去一直阻碍监管回滚,他们表示他们也感兴趣。

美联储已在5月重新审视该规则,建议将一些市政债务视为高质量。 然而,该规则背后的另外两个监管机构,联邦存款保险公司和货币监理署,并没有效仿。

因此,立法者希望通过立法来强制解决这个问题,这些立法要求监管机构在该规则下纳入高评级的市政债务。

并非每个人都参与到这些变化中。 华尔街改革组织Better Markets并未特别游说该法案,但普遍关注的是给予市政债务隐含的批准印章。

虽然市政债券的违约率极低,但Better Markets认为,如果时间变得艰难,实际出售债券并按预期筹集现金可能很困难。

该集团的高级顾问弗兰克梅迪纳说:“他们中的大多数人不经常交易,根据定义,他们不是流动性的。” “人们应该担心它会破坏监管。

市政债务不是保证,因为像底特律和波多黎各这样的地方在预算问题之后偿还债券持有人时遇到了很大的麻烦。

麦地那补充说:“如果你的书上有东西,你无法出售,而且你不能借钱,你可能根本就不能持有它。”