姚翮黾
2019-06-12 08:29:13

G ENEVA(美联社) - 在一项意外协议中,乌克兰和俄罗斯周四同意采取暂行措施,在莫斯科吞并克里米亚引发一个多月的冷战式军事姿态后,暂停暴力并缓和沿着共同边界的紧张局势。

俄罗斯不再采取​​进一步挑衅行动的承诺得到了支持,也引起了美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的怀疑,他在白宫新闻发布会上表示,如果莫斯科不履行,美国及其盟国准备加大制裁力度它的承诺。

奥巴马在国会国务卿约翰克里,俄罗斯外交部长谢尔盖拉夫罗夫以及来自乌克兰和欧洲的外交官在日内瓦会谈数小时后达成协议后表示,“我认为我们现在无法确定任何事情。”

由西方斡旋的突然宣布的协议没有为乌克兰的未来提供长期指导,也没有保证乌克兰东部的危机将会减弱。 但它缓解了莫斯科和依赖俄罗斯能源的紧张欧盟国家的国际压力。

经过七个小时的谈判达成协议后,该协议要求各方不要采取暴力,恐吓或挑衅行动。 它要求解除所有非法武装团体的武装,并在抗议期间让乌克兰当局控制亲俄分裂分子占领的建筑物。

值得注意的是,它并不要求俄罗斯撤回估计在乌克兰边境附近集结的4万军队。 它也不需要俄罗斯和乌克兰之间的直接会谈。

该协议规定,基辅改革宪法并将更多权力从中央政府转移到地方当局的计划必须具有包容性,透明度和问责性。 它对那些遵守要求的抗议者给予特赦,但那些被判犯有死罪罪的人除外。

谈判的背景是迄今为止在基辅的新政府发生冲突的最血腥事件的背景下,西方认为莫斯科支持东部叛乱。

在乌克兰东部黑海港口马里乌波尔,当局称,三名亲俄罗斯抗议者星期三在一次乌克兰国民警卫队基地试图袭击期间一夜之间死亡,13人受伤。

至于在日内瓦达成的协议,欧洲安全与合作组织的监测员将负责帮助乌克兰当局和当地社区遵守这些要求。 拉夫罗夫说欧安组织的任务“应该发挥主导作用”向前发展。

克里称这份单页协议“是一个美好的一天的工作”。 但是,在几小时后期待奥巴马的言论时,他强调,如果俄罗斯在即将到来的复活节周末结束时不遵守降低危机的承诺,那么西方别无选择,只能采取最初计划的新制裁措施。 。

美国国防部长查克·哈格尔表示,美国将向乌克兰军队提供非致命性援助,因为他称这是俄罗斯在该国持续不稳定的行动。 援助将包括医疗用品,头盔,净水装置和发电机。

克里在自己在日内瓦举行的新闻发布会上发表讲话时说:“重要的是,这些词语应立即转化为行动。我们都不会因为纸上文字的缘故而离开这里。”

拉夫罗夫表示,该协议是双方妥协的产物,最近几周前拒绝发言,加剧了危机,加剧了东西方的紧张局势,达到了冷战以来的最低水平。

“最重要的是,所有参与者都认识到这样一个事实,即乌克兰人应该在所有方面承担起解决危机的领导和所有权,这是解决所有方面的问题,”拉夫罗夫说。

他重申了莫斯科的声明,即它不打算在乌克兰进行军事干预。

然而,俄罗斯总统弗拉基米尔普京提供的保证措辞略逊一筹。 他保留采取行动保护乌克兰东部的俄罗斯族和俄语人士的权利,但他表示希望没有必要派遣部队这样做。

乌克兰外交部长Andrii Deshchytsia称该协议“是对俄罗斯的一次考验,表明它真的愿意在这个地区保持稳定。”

美国和欧盟准备扩大他们的俄罗斯和乌克兰官员和寡头的名单,如果周四的谈判没有表现出来,他们的资产和西方旅行已被冻结。

对莫斯科能源和银行业的更严厉制裁受到了威胁。 欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴和石油和天然气客户,它一直不愿意推行削弱本国公民的惩罚措施。

相反,欧盟批评俄罗斯威胁要切断向乌克兰的天然气运输 - 这是一条通往欧洲的管道。

在周四的一封信中,欧盟主席巴罗佐告诉普京,如果乌克兰的天然气供应被切断,俄罗斯将面临其作为可靠供应商的声誉。 莫斯科威胁要结束交付,迫使基辅偿还债务。

与此同时,在乌克兰,内政部描述了马里乌波尔的一群暴徒,其中约有300人手持眩晕手榴弹和燃烧弹 - 遵循战斗准备民兵的模式,这些民兵携带的尖端武器参与夺取该国东部地区的政府办公室。

乌克兰也开始对寻求进入该国的俄罗斯公民进行严格检查,俄罗斯航空公司俄罗斯航空公司报告禁止16至60岁的俄罗斯男子访问,除非是与家人一起旅行或亲戚葬礼。

在莫斯科举行的全国电视四小时电话会议中,普京坚持认为俄罗斯特种部队并没有像乌克兰基辅和美国所说的那样在乌克兰煽动骚乱。

但普京似乎仍然敞开大门,让俄罗斯承认乌克兰5月25日的总统选举,软化了他之前的要求,即必须将其推迟到秋季,之后才能对该地区的更广泛的权力进行公投。

乌克兰已要求美国提供军事援助,据称这一请求包括武器和弹药等致命援助。 奥巴马政府官员表示,他们并没有积极考虑致命援助,因为担心它可能会使已经紧张的情况升级。

美国已向乌克兰提供其他援助,例如为其军队提供预先包装的食物。

在布鲁塞尔,北约首席执行官安德斯·福格·拉斯穆森表示,军事联盟将增加其在东欧的存在,包括在乌克兰西部的波罗的海地区飞越更多架次,并将盟军战舰部署到波罗的海和地中海东部。 北约在欧洲的最高指挥官,美国空军将军菲利普·布雷德洛夫告诉记者,地面部队也可能参与其中,但他没有透露任何细节。

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美国外交作家马修·李,国家安全作家罗伯特·伯恩斯和特约记者大卫​​·埃斯波在华盛顿为本报告做出了贡献。

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